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山东烟台两会进行时:做好海洋开发这篇大文章

2019-01-17 10:15:00 来源: 烟台日报 作者: 姜乾
摘要:海洋,是烟台的先天宝藏,也是烟台的优势所在、潜力所在、未来所在

  原标题:烟台两会进行时:做好海洋开发这篇大文章

  ◎港口是城市发展的引擎,腹地城市是港口发展的动力依托。孟宪崇代表认为,要加快构建沿海港口现代化集疏运体系,着力提升道路交通基础设施支撑保障水平,进一步发挥港口对腹地的辐射带动作用,以一个港带强一座城。

  ◎“突破发展海洋渔业,应坚持质量兴渔、绿色兴渔,充分发挥海洋牧场对海洋渔业的示范带动作用,加快推进海洋渔业转型升级。”王红燕代表说。

  ◎“我们要像对待生命一样对待海洋生态环境,像保护眼睛一样保护海洋生态环境。”赵胜龙代表说,要突出抓好海洋生态保护和监督管理,全面推进湾长制、港长制,实现海洋环境更美、海洋管理更优。

  海洋,是烟台的先天宝藏,也是烟台的优势所在、潜力所在、未来所在。它广阔富饶、美丽妖娆,不仅无私哺育着烟台儿女、赋予城市独具的气质,而且为发展新兴产业、拓展发展空间提供了得天独厚的条件。可以说,海洋经济能否走在前列,一定程度上决定着烟台市能否在新一轮发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。

  明晰海洋经济的重要性,坚定向海图强的信念,2018年市委十三届五次全体会议提出“建设海洋经济大市”的城市目标,2019年《政府工作报告》又提出“深度经略海洋,建设海洋经济大市”,这充分体现了市委、市政府对发展海洋经济的重视,对做好海洋开发的决心和信心。

  奋力建设海洋经济大市,与会代表、委员认为,烟台过去发展依托于海洋的开发开放,烟台未来发展更要依靠海洋的高水平开发开放,要充分发挥烟台市海洋资源丰富、海洋经济基础强的优势,加快建设世界一流的海洋港口、具有烟台特色的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,全力做好海洋开发这篇大文章,为实现高质量发展打开“蓝色通道”、拓展“蓝色空间”。

  谋建世界一流港口

  港口是陆海统筹、走向世界的重要支点,是发展海洋经济的基础支撑。烟台市依海而生,因海而兴,集漫长的海岸线、良好的港口资源、面对日韩和东北亚的区位等优势于一体,发展港口经济有着先天优势。

  利用优势,放大优势,我们欣喜看到,作为国家“一带一路”倡议重点建设的15个港口之一,烟台港一面“强内功”,一面“走出去”,正在按照“建设基地港口,形成战略支点;贯通东西南北,加快设施互联;辐射陆海双向,促进贸易畅通”的总体布局,加快建设“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”的海陆双向战略支点,2018年全市港口货物吞吐量达4。4亿吨,烟台港位列全国沿海港口第8位。

  烟台市港口经济发展成绩斐然,但与世界一流港口相比,仍存在一定差距。以“建设世界一流的海洋港口”为目标,《政府工作报告》明确提出,推进全市港口资源整合,统筹建设10个港区,完成西港区30万吨级航道及拓宽工程,推进原油码头二期及LNG接收站等项目,积极开辟新航线,拓展大通关,延伸无水港,打造区域性航运中心。

  “建设世界一流的海洋港口,一个重要的方向是持续推进全市港口资源整合。”辛兆强委员表示,目前烟台港的核心港区——西港区正在加快开发建设,项目完工后将使能源配送体系更加完善,助推西港区成为中国北方重要的能源集散地。此外,市委市政府也正在推动烟台各个港区的进一步资源整合,推动烟台建设世界一流的海洋港口,目标是清晰的,也是指日可待的。

  港口是城市发展的引擎,腹地城市是港口发展的动力依托。在区域一体化格局下,新的港城关系要求港口和腹地之间具有高度的协同性。孟宪崇代表认为,要加快构建沿海港口现代化集疏运体系,着力提升道路交通基础设施支撑保障水平,进一步发挥港口对腹地的辐射带动作用,促进港口、产业、城市以及陆地、海洋之间联动协同发展,以一个港带强一座城。

  突破发展六大产业

  海洋经济蕴含着优化产业结构、拓展发展空间的强大动能,是烟台市在激烈区域竞争中进位争先的最大底蕴,也是全市建成海洋经济大市的强力支撑。

  掘金蓝海,2018年烟台市以加快海洋经济新旧动能转换为主线,进一步加强海洋经济的宏观规划、指导和协调,培植壮大海洋战略性新兴产业,改造提升海洋传统产业,海洋生产总值达到2230亿元、增长11%,海洋战略性新兴产业产值增长16.7%,海洋经济实现持续健康快速发展。

  深度经略海洋,《政府工作报告》指出,要建设具有烟台特色的现代海洋产业体系,突破发展海洋渔业、海工装备制造、海洋生物医药、海洋文化旅游、海洋交通运输、海水淡化和综合利用“六大海洋产业”。

  “突破发展海洋渔业,应坚持质量兴渔、绿色兴渔,充分发挥海洋牧场对海洋渔业的示范带动作用,加快推进海洋渔业转型升级。”王红燕代表说,要大力实施大宗水产生物现代种业创新与示范工程,高水平建设开发区“蓝色种业硅谷”,建好现代渔业产业化基地,组建海洋牧场发展联盟,统筹建设重点海洋牧场示范区,打造全省领先、全国一流的海洋牧场示范之城。

  培育特色现代海洋产业体系,离不开创新驱动。李波委员认为,必须进一步加大创新力度,抢占科技制高点,做大做强新兴产业,突破发展海工装备制造业、海洋生物医药、海水淡化和综合利用,促进海工装备、深远海渔业装备、海洋高端旅游装备向更高层次迈进,推动海洋生物医药企业集聚发展,加快海水利用产业化步伐,建设全国重要的海工装备之城、国内一流的海洋生物医药产业基地。

  用心呵护蔚蓝底色

  习近平总书记指出,绿水青山就是金山银山。建设海洋经济大市,海洋经济要上大台阶,生态文明更要大步迈进。

  回顾2018年,烟台市坚持人海和谐共生,推进海洋生态文明建设,重点实施7个海域海岛海岸整治修复项目,恢复受损海域生态原貌和自然岸线形态,预计完工后可修复受损岸线15。42公里。此外,修订海洋生态红线划定方案和海洋环境保护规划,落实更严格的生态红线管控措施,全市海洋生态红线区面积保持在40%以上。

  安排2019年工作,《政府工作报告》指出,建设绿色可持续的海洋生态环境。这就要求,全市上下着力推动海洋开发向循环利用型转变,加快建设“水清、滩净、岸绿、湾美、岛靓”的美丽海洋,让人民群众吃上绿色、安全、放心的海产品,享受到碧海蓝天、碧波万顷、洁净沙滩。

  “我们要像对待生命一样对待海洋生态环境,像保护眼睛一样保护海洋生态环境。”赵胜龙代表说,要突出抓好海洋生态保护和监督管理,严格落实生态红线管控措施和海洋生态补偿制度,全面推进湾长制、港长制,实现海洋环境更美、海洋管理更优。要全力推进长岛海洋生态文明综合试验区全面发展,创建海洋类国家公园。

  建设绿色可持续的海洋生态环境,需坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举。范长山委员表示,要用长远眼光抓修复,实施蓝色海湾治理、重要河口治理、海岸线整治修复等工程,有效防范各类海洋灾害风险,恢复海洋生态环境自然功能,维护海洋生态系统生物多样性,让烟台海域更加海碧物丰、岸美滩净。

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